BUKU INITISARI BAB V TENTANG PEMERINTAHAN

Demokrasi dalam islam

السؤال: هل يقرالاسلام نظام الديمقراطية ؟ الجواب الديمقراطية كلمة تكاد تكون قابلة لكلمة الديكتاتورية فكان الديمقراطية  انعدام الاستبداد فى اي بيئة من البيئات التى يتكون منها المجتمع ومن الواضح ان الإسلام بهذاالمفهوم ديمقراطى بمعنى انه ليس استبداد فى حمل الإنسان على الإعتقاد اوالتصرف وليس فيه استبداد من الحاكم في حكمه كما انه ليس استبداد من المحكوم با لتمرد اوالعصيان ومن الواضح ان القرآن الكريم وهو دستور الإسلام قد نص نصا صريحا على محاربة الإستبداد و على الأخذ يحكم المساواة والشورى وهذا واضح من قوله تعالى "وامرهم شورى بينهم" وتخصيص رسول صلى الله عليه وسلم بالخطاب فى موضع ثان بقوله ” وشاورهم فى الأمر" مع ان الرسول خير خلقه ليس معناه ان الرسول محتاج الى المشاورة فيما يشاور فيه وإنما هو إيحاء للأمة كلهابأن خيرمن فيها يشاور. فمن الاول يجب على بقية الأمة أن تشاور فيه والإسلام وهوالدين الصالح لكل زمان ومكان راعى على الناحية فى حكمه وتطيقه ولم يقيدالأمة لافى أصل النبوة ولا فى العصورة التى تلته بلون خاص او أسلوب معين من اساليب تنفيذ الديمقراطية والمساواة بل ترك التفاصيل وطريق التطبيق للأمة المؤمنة المخلصة التى لاتجتمع على ضلالة فى الحديث . اهـ . (يسئلونك فى الدين والحياة الجزء الرابع : ص : 150-151)

Demokrasi adalah kebalikan dari diktator, demokrasi yaitu menghilangkan ego atau tindak sewenang-wenang dalam setiap situasi dan kondisi. Maka dengan makna yang demikian itu islam adalah demokrasi dengan artian islam tidak membebani atau menahan atas keyakinannya atau dalam menggunakan sesuatu.

kriteria polisi

يتولى المحتسب وظائف لها صلة بالقضاء والمظالم والشرطة , فهو ينظر فى المنازعات الظاهرة التى تحتاج إلى أدلة إثباتية , كدعاوى الغش والتدليس والتطفيف , فهو بهذا القاضي , ويؤدب مرتكب المعاصي التى ارتكب جهرا , أو تخل بادب افسلام فهو بهذا كناظر المظالم . ويرعى النظام العام والأداب والأمن فى الشوارع والأسواق مما لا تجوز مخالفته فيكون بذلك كالشرط أو النيابة العامة . شروطها : يشترط فى والى الحسبة أن يكون حرا عدلا ذا رأي وصرامة وخشونة فى الدين وعلم بالمنكرات الظاهرة . (الفقه الإسلامي وأدلته الجزء السادس ص: 765)

ومن شروط والي الحسبة ان يكون خبيرا عدلا ذا رأي وصرامة وخشونة في الدين وعلم بالمنكرات الظاهرة .(أحكام السلطانية ص322)

Polisi adalah aparat penegak hukum baik tindak pidana ataupun perdata yang berkaitan dengan peraturan-peraturan, selain itu polisi juga merupakan pengayom masyarakat. Syarat-syaratnya adalah; merdeka, adil, mempunyai pendapat, pemberani, tegak dalam hukum agama dan mengetahui tentang kemungkaran secara dhahir.

Kriteria presiden untuk ukuran Indonesia

شرط الإمام كونه أهلا لقضاء بأن يكون مسلما حرا مكلفا عدلا ذكرا مجتهدا ذارأي وسمع وبصر ونطق لما يأتى فى باب القضاء وفى عبارتى زيادة العدل (قريشا) لخبر النسائى "الأئمة من قريش فإن فقد  ........ ثم رجل من بنى إسماعيل ثم عجمى على مافى التهذيب أو جرهمي على مافى التتمة ثم رجل من بنى إسحاق (شجاعا)ليغزو بنفسه ويعالج الجيوش ويقوي على فتح البلاد ويحمل البيضة يمنع استيفاء الحركة وسرعة النهوض كما دخل فى الشجاعة (حاشية الجمل ج 5 ص 119)

الأول فى شروط الإمامة وهى كونه مكلفا مسلما عدلا حرا ذكرا عالما مجتهدا شجاعا ذارأي وكفاية سميعا بصيرا ناطقا قرشيا وفى اشتراط سلامة الأعضاء كاليد والرجل والأذن خلاف جزم المتولى بأنه لايشترط وجزم الماوردى باشتراط سلامته من نقص يمنع استيفاء الحركة وسرعة النهوض وهذا أصح , قلت ,  قال الماوردى عشا العين لايمنع من انعقاد الإمامة لأنه مرض فى زمن الإستراحة ويرجى زواله وضعف البصر إن كان يمنع معرفة الأشخاص منع انعقاد الإمامة واستدامتها وإلافلا وفقد الشم والذوق وقطع الذكر والأنثيين لايؤثر قطعا . والله أعلم . (روضة الطالبين ج 10 ص 42)

Untuk menjadi presiden harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut: mukallaf, muslim, adil, merdeka, laki-laki, alim (mujtahid), pemberani, bisa mendengar, bisa melihat, bisa berbicara (tidak bisu) dan dari kalangan Quraisy. Adapun harus tidak ada anggota tubuh yang cacat seperti; tangan dan kaki terjadi khilaf, menurut Imam Al-Mutawali, tidak disyaratkan. Sedangkan menurut Imam Al-Mawardi disyaratkan tidak ada anggota tubuh yang cacat yang dapat mempengaruhi gerak dan kecepatan dalam berdiri (bangkit).

Presiden laki-laki yes! Presiden wanita no!

شروط الإمامة – إلى أن قال –

رابعا : أن يكون الإمام ذكرا ليتفرغ ويتمكن من مخالطة الرجال فلا يصح ولاية امراة لما ورد فى الصحيح أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال "لن يفلح قوم ولوا أمرهم إمرأة" ولاتصح ولاية حنثى . (الفقه على المذاهب الأربعة ج 5 ص 366) دارالكتب العلمية – بيروت – لبنان

Presiden disyaratkan harus laki-laki supaya bisa memungkinkan berbaur (bercampur) sesama laki-laki, maka mengangkat wanita sebagai pemimpin hukumnya tidak sah (tidak boleh), berdasarkan hadist yang artinya "suatu kaum tidak akan mencapai keberuntungan bila menyerahkan urusan mereka terhadap seorang wanita". Begitu pula seorang banci tidak boleh menjadi pemimpin.

قوله (لن يفلح قوم إلخ) فيه دليل على أن المرأة ليست من أهل الولايات ولايحل لقوم توليتها لأن تجنب الأمر الموجب لعدم الفلاح واجب (نيل الأوطار  ج 9ص  168)

Hadist لن يفلح قوم إلخ menunjukkan bahwa wanita tidak boleh jadi pemimpin, maka suatu kaum haram hukumnya mengangkat wanita sebagai presiden, karena menjahui urusan yang memastikan pada tidak adanya keberuntungan hukumnya wajib.

Calon presiden tidak ada yang mencukupi syarat

وإن كنا نعلم أنه ليس على وجه الأرض أحد يجمع هذه الصفات ولكن يجب أن يطلب من أهل كل زمان أكملهم وأفضلهم (نيل الأوطار ج  9 ص 169)

Sekalipun kita tahu bahwasanya di muka bumi ini tidak satu orang pun yang dapat mencukupi syarat untuk menjadi presiden, namun wajib mencari (mengangkat) orang yang paling sempurna dan yang lebih utama.

Indonesia negara islam

(مسئلة ي) كل محل قدر مسلم ساكن به على الإمتناع من الحربيين فى زمن من الأزمان يصير دار اسلام تجري عليه احكامه فى ذلك الزمان وما بعده وان انقطع امتناع المسلمين باستلاء كفار عليهم ومنعهم من دخوله واخراجهم منه وحينئذ فتستميته دار حرب صورة لاحكما فعلم ان ارض بتاوى (جاكرتا) بل وغلب ارض جاوة دار اسلام لاستلاء المسلمين عليها قبل الكفار (بغية المسترشدين ص 254)

Semua tempat dimana muslim mampu untuk menempatinya pada suatu masa tertentu, maka ia menjadi daerah islam yang di tandai berlakunya syariat islam pada masa itu. Sedangkan pada masa sesudahnya walaupun kekuasaan ummat islam telah terputus oleh penguasaan orang-orang kafir terhadap mereka, dan larangan mereka untuk memasukinya kembali atau pengusiran terhadap mereka, maka dalam kondisi semacam ini, penamaannya dengan "daerah perang" hanya merupakan bentuk formalnya saja sedangkan hukumnya tidak. Dengan demikian diketahui bahwa tanah betawi dan bahkan sebagian besar tanah jawa adalah "daerah islam" karena umat islam pernah menguasainya sebelum penguasaan orang-orang kafir.

Pemberlakuan syari'at islam

 (ومنها) اي القائدة ان يكون الاحكام كلها بوجه الشرع الشريف واما احكام السياسية فما هي الاظنون واوهام اه بغيةالمسترشدين 271واجبة الامام :الربع اقامة الحدود لتصان محارم الله عن الانتهاك وتحفظ حقوق عباده من اتلاف اواستهلاك اي  تنفذ عقوبات جرائم الحدود وجرائم القصاص اهـ (الإسلام ج1 ص 397)

من الذي يقيم الحد؟ ان المتفق عليه بين الفقهاء انه لايجوز اي ان يقيم الحد الا الإمام او نائبه لان الحد حق الله تعالى ومشروع لصالح الجماعة  فوجب تفويضه الى نائب الجماعة وهو الإمام ولأن الحد يفتقر الى الإجتهاد ولا يؤمن في استفائه من الخيف والزيادة على الواجب فوجب تركه لولى الأمر يقيمه ان شاء بنفسه او بواسطة نائبه اهـ( التشريع الجنائى ج 2 ص 444)

إقامة دولة الله فى كل قطر وهى الفريضة التى يغفل عنها الكثير من أبناء الأمطار الإسلامية فى أقطارهم لقد فرض الله على المؤمنين إقامة أحكامه . إلى أن قال .... وهى عصرها ليست فرض كفاية كما يخلو لبعض الناس  أن يصوروها بل هى فرض عين الآن لأن الفرض الكفاية يبقى فرض عين يقوم وما دامت دولة الإسلامى فى اقطر لم تقم فعلى المسلمين جميعا واجب إقامتها . (جند الله ص 33-34)

Seharusnya hukum-hukum yang  diterapkan dalam Negara islam seperti Indonesia adalah hukum-hukum islam, karena hukum siyasah hanya merupakan dugaan-dugaan saja. Dan yang berkewajiban melaksanakan itu adalah presiden, Karena kalau seperti hukum had tidak boleh dilakukan oleh selain presiden dan naibnya (yang menggantikan imam) karena had merupakan haqqullah yang disyari'atkan untuk kemaslahatan umum, maka wajib diserahkan pada presiden.

Mashlahah dan mafsadah

ومقصود الشرع  من الخلق خمسة وهو أن يحفظ عليهم دينهم ونفسهم وعقلهم ونسلهم ومالهم فكل ما يتضمن حفظ هذه الأصول الخمسة فهو مصلحة وكل ما يفوت هذه الأصول فهو مفسدة ودفعها مصلحة (المستصفى ج 1 ص 174) دار الكتب العلمية . بيروت

Tujuan syara' ada lima,

1. Memelihara agama
2. Memelihara jiwa
3. Memelihara nasal (keturunan)
4. Menjaga akal
5. Menjaga harta

Maka segala sesuatu yang mengandung lima unsur di atas termasuk maslahah dan segala sesuatu yang merugikan salah satu dari yang lima di atas, maka termasuk mafsadah.

Mematuhi pemerintah

 (قوله ويلزمهم إمتثال امره) فيجب عليهم طاعته فيما ليس بحرام ولا مكروه من مسنون وكذا مباح إن كان فيه مصلحة عامة والواحب يتأكد وجوبه بأمره ومن هنا يعلم أنه اذا نادى بعدم شرب الدخان المعروف الآن وجب عليهم طاعته وقد وقع سابقا من نائب السلطان أنه نادى في مصر على عدم شربه في الطرق والقهاوي فخالف الناس أمره فهم عصاة الى الآن الا من شربه  في البيت فليس بعاص لانه لم يناد على عدم شربه في البيت ايضا ولو رجع الإمام عما أمر لم يسقط الوجوب ولا يجب على الإمام بأمره شيئ لبعد أن يوجب الشخص على نفسه شيئا (الباجوري: 1/231-232)

ويؤخذ من ذلك وجوب طاعة الإمام ولو جائرا لكن محله مالم يخالف أمر الشرع لحديث "لاطاعة لمخلوق في معصية الخالق" (الشرقاوي: ج 2ص 398)

والشعبة التاسعة والاربعون طاعة اولي الامر في امرهم الواضح الجاري على قواعد الشرع ونهيهم كذلك فتجب طاعتهم على جميع الرعايا ظاهرا وباطنا لقوله تعالى "اطيعوا الله واطيعوا الرسول واولي الأمر منكم" وهم العلماء والامراء ولقوله صلى الله عليه وسلم من أطاع أميري وقد أطاعني ومن عصى أميري فقد عصاني لكن لايطاع في الحرام والمكروه واما المباح فان كان فيه مصلحة عامة للمسلمين وجبت طاعته فيه والا فلا فلو نادى بعدم شرب الدخان المعروف الآن وجبت عليهم طاعته لان في ابطاله مصلحة عامة اذ في تعاطيه خسة لذوى الهيئات ووجوه الناس كذ ا افاده الباجوري . ( قامع الطغيان ص:16)

Mematuhi perintah imam (presiden) hukumnya wajib jika tidak memerintah terhadap sesuatu yang diharamkan atau dimakruhkan, yaitu jika memerintah pada perkara sunnah begitu pula perkara mubah kalau memang ada maslahah. Maka jika pemerintah melarang untuk tidak merokok maka wajib di ikuti. Dan bila naibul-imam memerintah untuk tidak merokok dan minum kopi di jalanan maka wajib di ikuti. Dan apabila melanggarnya maka hukumnya haram, kecuali merokok dirumah, maka boleh karena yang di larang adalah dijalanan.

Menetapkan hukum dengan qorinah

(ماقولكم ) دام  فضلكم فيمن اتهم بتهمة قتل أوسرقة أوضرب  ولم يثبت عليه شيئ من ذلك على المنهج الشرعى بل وجد قرائن وأحوال ظنية توجب الشبهة عليه فهل والحال ماذكر للحاكم الشرعي تعزيره بما يراه من حبس أوضرب بالصوت  زاجرا له أم لا ؟ أفتنا مأجورين حال كون ذلك معزيا الى مأخذه من  كتب المذهب ولكم الصواب من الملك الوهاب (الجواب) نعم ان ذلك اعتمادا على القرائن والأحوال الموجبة للتهمة ففي كتاب التبصورة  للعلامة ابن فرح في فصل بيان عمل فقهاء الطوائف  الاربعة  بالحكم بالقرائن والأمارات قال ابن العربي على الناظر أن يلخظ الأمارات  اذا تعارضت فما ترجح منها قضى بجانب الترجيح وهو قوة التهمة ولا خلاف في الحكم  بها وقد جاء العمل بها في مسائل اتفقت عليها الطا ئف الأربعة وبعدها قال بها المالكية خاصة ثم أخذ يعدد شواهد ذلك من المسائل - الى أن قال – السابعة وعشرون اعتبار اللوث والإعتماد عليه في الأقدام القصامة  ولأخذ بالقوة  وقال  والخامس والثلاثون وجوب إقامة الحد على المرأة إذاظهر بها حمل ولم يكن لها زوج  وكذلك للأمة اذالم يكن لها وزج ولا سيد معترف أنه وطءها والسادس والثلاثون وجوب الحد على من وجدت منه رائحة الخمر أوقاءها {قرة العين بفتاوى علماء الحرمين ص. 317}

اسباب الحكم سبعة(1) القرينة(2 )والشهادة(3 ) الاقرار –الى ان- قال – القرينة القطيعة هي الاشارة البالغة حد اليقين مثلا اذا خرج احد من دار خالية خائفا مدهوشا وفى يده سكين ملوثة  بالدم فدخل فى الدار ورؤى فيها شخص مذبوح فى ذلك الوقت فلا يشتبه في كون قاتل ذلك الشخص ولا يلتفت الى الاحتمالات الوهمية الصرفية كأن يكون ذلك الشخص المذكور ربما قتل نفسه (درر الاحكام لعلي حيذر ج 4 ص 430.)

Seba-sebab menetapkan hukum ada tujuh yaitu qorinah, persaksian, pengakuan dll…... adapun yang dimaksud qorinah adalah petunjuk yang kuat dan meyakinkan. Contoh: ada orang keluar dari satu rumah dalam keadaan ketakutan dan kebingungan sedangkan ditangannya terdapat pisau yang berlumuran darah, lalu setelah diperiksa didalam rumah tersebut ada orang yang terbunuh, maka tidak diragukan lagi bahwa pembunuhnya adalah orang tersebut. Dan tidak perlu melihat kemungkinan-kemungkinan yang lain.

Kafir indonesia termasuk kafir harbi

حول الكفار الموجودين فى بلاد المسلمين  : السؤال الأول حاصله أن بلادكم استقلت والحمد لله ولكن لايزال فيها الكثير من الكفار وأكثر أهلها مسلمون ولكن الحكومة اعتبرت جميع أهلها مسلمهم وكافرهم على السواء وقلتم أن شروط الذمة المعتبرة أكثرها مفقودة من الكافرين فهل يعتبرون ذميين او حربيين وهل لنا أن نتعرض لإيذائهم أذى ظاهرا إلى آخر السؤال الى-ان-قال-  أما جواب السؤال الأول : فاعلم أن الكفار الموجودين الآن فى بلادكم وفى بلاد غيركم من أقطار المسلمين كالباكستان والهند والشام والعراق ومصر والسودان والمغرب وغيرها ليسوا ذميين ولا معاهدين ولا مستأمنين بل هم حربيون حرابة محضة  الى –أن-قال  ولهم الكنائس والمعابد والمدارس الكفرية والمهرجانات ولهم أيضا نشاط التبشير علينا وهذا ليس شأن الذميين ولاالمعاهدين ولاالمستأمنين لكن التصدى لإيذائهم أذى ظاهرا كما ذكرتم فى السؤال ينظر فيه إلى قاعدة " جلب المصالح ودرء المفاسد" ويرجع درء المفاسد على جلب المصلحة ولاسيما وآحاد الناس وأفرادهم ليس فى مستطاعهم ذلك كما هو الواقع والمشاهد سؤال : ما قولكم فى كافر دخل بلادنا إندونيسيا بغير أمان مسلم واستوطن فيها هل هو حربي فيباح لنا أخذ أمواله أو لا فلا ؟ وما حكم المسلم المساعد له بأجرة ؟ الجواب : اعلم أن الكافر المذكور الذى دخل بلاد المسلمين بغير أمان واستوطن فيها فهو حربي مهدر الدم ويجوز الإستيلاء على أمواله بأي وسيلة كانت وتعتبر غنيمة وأما استئجاره المسلم ومساعدة المسلم له بأجرة فذلك جائز مع الكراهة. (قرة العين فتاوى الشيخ إسماعيل الزين ص 199-200)

Orang-orang kafir yang ada di negara umat islam seperti di Pakistan, India, Syam, Irak, Mesir, Maroko dan Sudan juga dinegara-negara islam lainnya termasuk kafir harbi. Mereka mempunyai gereja, tempat-tempat ibadah, tempat-tempat belajar dan perayaan-perayaan besar seperti natalan dan mereka juga giat dalam menyampaikan misinya, yang mana hal tersebut bukan merupakan sikap dan keadaan kafir dzimmi, mu'ahad dan bukan sikap orang kafir yang akad aman. Adapun orang kafir yang ada di negara Indonesia yang mana mereka masuk tanpa akad aman, juga termasuk kafir harbi yang darahnya halal (boleh diperangi). Dan hartanya boleh diambil dengan cara apapun, namun termasuk harta ghanimah yang harus dibagi sesuai dengan ketentuannya. Adapun bekerja dan membantunya dengan upah hukumnya boleh tapi makruh.

Mencalonkan diri sebagai Peresiden, DPR, Bupati dsb. 

(و)منها (التولى) للإمامة العظمى أو الإمارة أوسائر الولايات كالتولى (على) مال (يتيم) أو على وقف (أو مسجد أو) على (القضاء أو) على (نحو ذلك) من كل مافيه ولاية , ولايحرم ذلك فضلا عن كونه كبيرة إلا إذا صدر من شخص (مع علمه) من نفسه (بالعجز عن القيام بتلك الوظيفة) على ماهو عليه شرعا كأن علم من نفسه الخيانة فيه أو عزم عليها فيحرم عليه حينئذ سؤال ذلك وبذل مال عليه لقوله عليه الصلاة والسلام "أولها أى الامارة ملامة وثانيها ندامة وثالثها عذاب يوم القيامة الا من عدل" (إسعاد الرفيق ج 2  ص 137)

Mencalonkan diri untuk menjadi presiden, DPR, Bupati dan lainnya yang berupa kekuasaan, hukumnya boleh kecuali bagi orang yang tidak mampu menjalankan profesi tersebut atau yakin akan melakukan khiyanat (seperti korupsi).

Uang sogok agar diangkat sebagai pejabat

بذل المال لتولى القضاء .: 13 – اتفق الفقهاء على أنه يحرم بذل المال لينصب قاضيا , وأن ذلك يدخل فى عموم نهى الرسول صلى الله عليه وسلم عن الرشوة . وقيد الحنفية والمالكية والشافعية الحرمة بما إذا كان طالب القضاء لايستحق التولية لفقده شروط التولية أو بعضها , أو لم يكن القضاء متعينا عليه , وكره الشافعية بذل المال إذا كان طلبه مكروها . وذهب الحنفية والمالكية والشافعية إلى جواز بذل المال إذا كان القضاء واجبا على الباذل لتعين فرضه عليه عندانفراده بشروط القضاء , وزاد الشافعية وجها آخر للإباحة , وهو ما إذا كان مستحبا له الطلب ليزيل جور غيره أوتقصيره . (الموسوعة الفقهية ج 33 ص 287-288)

Ulama' sepakat bahwa memberikan uang untuk diangkat sebagai qodli (pejabat), hukumnya haram karena termasuk suap. Akan tetapi menurut madzhab Hanafi, madzhab Maliki dan madzhab Syafi'ei yang diharamkan apabila calonnya tidak mencukupi syarat untuk menjadi qodli atau calon yang mencukupi syarat lebih dari satu. Dan mereka juga berpendapat boleh memberikan uang apabila sudah mencukupi syarat-syarat menjadi qodli (pejabat). Sedangkan calon yang lain tidak mencukupi syarat.

Cara memperingati pemerintah

الباب الرابع فى امر الامراء والسلاطين باالمعروف  ونهيهم المنكر  قد ذكرنا درجات الامر باالمعروف وان اوله التعريف  وثانيه الوعظ وثالثه التخشين فى القول ورابعه المنع بالقهر فى الحمل على الحق بالضرب والعقوبة والجائز من جملة ذلك مع السلاطين الرتبتان الاوليان وهما التعريف والوعظ واما المنع بالقهر فليس  ذلك لاحاد الرعية مع السلاطين فان ذلك يحرك الفتنة ويهيج الشر ويكون ما يتولد منه من المحذور اكثر واما التخشين فى القول  كقوله يا ظالم يا من لا يخاف الله وما يجري مجراه فذلك ان كان يحرك فتنة يتعدى شرعا الى غيره لم يجز وان كا ن لا يخاف الا على نفسه فهو جائز بل مندوب اليه (إحياء علوم الدين  ج2 ص337 )

Tingkatan amar ma'ruf ada 4 yaitu:

1. Memberi tahu bahwa perbuatannya salah
2. Memberi peringatan
3. Bertindak kasar dalam ucapan
4. Memaksa kembali pada kebenaran dangan memukul dan menghukum.

Adapun amar ma'ruf yang diperbolehkan terhadap pemerintah yaitu hanya memberi tahu dan memperingatinya saja. Sedangkan mencegah dengan cara kasar terhadap pemerintah tidak diperbolehkan karena akan menimbulkan gejolak dan keburukan. Adapun bertindak kasar dalam ucapan seperti contoh: "hai orang dhalim" atau "hai orang yang tidak takut pada Allah" atau yang serupa, bila menimbulkan gejolak menyeluruh, maka tidak boleh namun kalau hanya dikhawatirkan untuk dirinya sendiri, maka boleh bahkan sunnah.

DPR MPR

ثانيا – من هم أهل الحل والعقد ؟

     أ‌-     اهل الحل والعقد : هم العلماء المختصون (أي المجتهدون) والرؤساء ووجوه الناس الذين يقومون باختيار الإمام نيابة عن الأمة . قال الماوردي : وإن لم يقم بها (أي الإمامة) أحد , خرج من الناس فريقان : أحدهما – اهل الإختيار , حتى يختاروا إماما للأمة , والثانى – أهل الإمامة حتى ينتصب أحدهم للإمامة , وليس على من عداهذين الفريقين من الأمة فى تأخير الإمامة حرج ولامأثم ,

       ب‌-       شروطهم : يتحدد أهل الحل والعقد بالصفات أوالشرط المطلوبة فيهم , وهى كما ذكر الماوردى ثلاثة , وهى :

أولا : العدالة الجامعة لشروطها . والعدالة هى ملكة تحمل صاحبها على ملازمة التقوى والمروءة . والمراد بالتقوى امتثال المأمورات الشرعية , واجتناب المنهيات الشرعية ,

ثانيا : العلم الذى يتوصل به إلى معرفة من يستحق الإمامة على الشروط المعتبرة فيها .

ثالثا : الرأي والحكمة المؤديان إلى اختيار من هو للإمامة أصلح , وبتدبير المصالح أقوم وأعرف .

وهذه الشروط يقرها المنطق وتمليها المصلحة , وتوجبها المدنية الحقة , ويفهم منه أن هذه الهيئة بمثابة مجلس لشيوخ فى عرفنا الحاضر , على أن يكون أعضاؤه من ذوى الكفاءات العلمية , لا المالية المادية , أو الطبقية , أو كونهم من أهل المدينة لاالريف  لذا قال الماوردي : وليس لمن كان فى بلد الإمام على غيره من أهل البلاد فضل مزية تقدم بها على غيره . ويلاحظ أن أهل الحل والعقد فى السياسة لايقصر على "المجتهدين" الذين يتولون مهمة استنباط الأحكام الشرعية من مصادرها , وإنما يشمل فئلت أخرى لها ميزاتها فى المجتمع . (الفقه الإسلامى وأدلته ج 6 ص 685-686)

DPR MPR harus merupakan ulama' dan tokoh-tokoh masyarakat yang keberadaannya berfungsi untuk memilih presiden dan mereka merupakan wakil rakyat. Syarat-syarat menjadi DPR MPR antara lain yaitu:

1. Adil, yaitu menjaga muru'ah dan mengerjakan semua perintah Allah dan menjahui segala larangannya
2. Mengetahui tata cara pengangkatan presiden yang sesuai dengan syarat-syarat yang telah ditentukan
3. Tegas dan bijaksana dalam memilih presiden yang lebih baik dan cerdas dalam menentukan program untuk mencapai masa depan yang lebih baik

Pejabat korupsi

س :هل يجوز السرقة من مال الدولة ؟

ج : لاتجوز هذه السرقة لأن الأموال التى فى خزانتها ينفق منها على المصالح العامة التى ينتفع بها المسلمون ..إلى أن قال .... السارق إن كان من الموظفين المكلفين برعاية هذه الأموال وحفظها كان ذنبه أكبر وإثمه أكثر وإنه لمن الخائنين فإن خفظ الأمانة من واجبات الإسلام ولاتحل الخيانة مطلقا . (ردود على أباطيل ص 126)

Mencuri uang Negara hukumnya tidak boleh, karena uang tersebut akan digunakan untuk kemaslahatan umum yang dapat dimanfaatkan oleh orang islam. Dan orang yang mencuri, apabila termasuk pejabat yang bertugas untuk menjaganya, lebih besar dosanya dari pada selain pejabat, karena termasuk penghianat. Sedangkan khianat tidak diperbolehkan dalam keadaan apapun.